Upoređujući parametre iz oblasti kriminaliteta, javnog reda i mira, te stanja sigurnosti prometa na cestama za stanje sigurnosti na području Hercegovačko neretvanske županije tijekom 2023. godine, možemo reći da je zadovoljavajuće i stabilno – počinje priopćenje MUP-a HNŽ.
Tijekom 2023. godine prema statističkim podacima prezentiranim po segmentima za period siječanj-prosinac 2023. godine u odnosu na isti period 2022. godine karakterizira povećanje broja izvršenih kaznenih djela, smanjenje broja prekršaja iz oblasti javnog reda i mira, te povećanje broja prometnih nesreća za u odnosu ne prethodnu godinu.
U periodu siječanj-prosinac 2023. godine na području HNŽ evidentirano je ukupno 912 kaznenih djela, od čega su 483 (ili 53,0%) kaznena djela po poznatom i 429 (ili 47,0%) kaznenih djela po NN izvršiocu. Promatrano u odnosu na isti period 2022. godine došlo je do povećanja broja evidentiranih kaznenih djela za 83 kaznena djela (ili 10,0%). U izvještajnom periodu naknadno je rasvjetljeno 130 kaznenih djela koja su prethodno evidentirana po NN izvršiocima, pa ukupna otkrivenost KD izvršenih u izvještajnom periodu iznosi 67,2%, te je u odnosu na isti period 2022. godine kada je ova stopa iznosila 57,7% došlo do porasta stope otkrivenosti za 9,6%. Istovremeno je tijekom izvještajnog perioda naknadno rasvijetljeno i 6 KD koja su izvršena u ranijem periodu.
Zbog postojanja osnova sumnje da su počinili kaznena djela prijavljene su 623 osobe od kojih su 3 maloljetnici, 162 povratnici u vršenju kaznenih djela i 1 pripadnik MUP-a.
U periodu siječanj-prosinac 2023. godine na području HNŽ evidentirano je ukupno 637 prekršaja iz oblasti javnog reda i mira sa 679 počinitelja što je smanjenje ukupnog broja prekršaja za 87 (ili 12,0%) i broja počinitelja za 102 (ili 13,1%) u odnosu na isti period 2022. godine. Prema Zakonu o javnom redu i miru počinjena su 634 prekršaja, a 3 prekršaja su bila prema odluci Općinskih vijeća. Zbog navedenih prekršaja, kao i jednog broja prekršaja iz prethodne godine, protiv 369 osoba podneseni su prekršajni nalozi, a protiv 293 osobe zahtjevi za pokretanje prekršajnog postupka.
U periodu siječanj-prosinac 2023. godine na području HNŽ evidentirane su 1953 prometne nesreće što je povećanje broja prometnih nesreća za 74 (ili 3,9%) u odnosu na uporedni period 2022. godine, od toga 16 prometnih nesreća sa poginulim osobama, a 560 prometnih nesreća je bilo sa povrijeđenim osobama dok je u periodu siječanj-prosinac 2022. godine evidentirano 1879 prometnih nesreća, od toga 22 sa poginulim osobama, a 558 prometnih nesreća sa povrijeđenim osobama.
Kada je riječ o posljedicama prometnih nesreća došlo je do smanjenja broja poginulih osoba za 11 (ili 40,7%) kao i ukupnog broja povrijeđenih osoba u prometnim nesrećama za 10 (ili 1,1%) u odnosu na isti period 2022. godine.
U izvještajnom razdoblju, policija ovog Ministarstva je protiv počinitelja prekršaja iz oblasti sigurnosti prometa na cestama:
-podnijela 1265 prekršajnih prijava,
-isključila 1131 vozača iz prometa (516 zbog alkoholiziranosti i 565 zbog vožnje bez položenog vozačkog ispita i 50 zbog vožnje nakon izrečene zaštitne mjere zabrane upravljanja vozilom),
-isključila 636 vozila iz saobraćaja (572 zbog neregistriranosti i 64 zbog tehničke neispravnosti).
Izdala 43337 prekršajnih naloga, od toga:
-za jedan prekršaj 41615,
-za dva prekršaja 1602,
-za tri prekršaja ili više 120.
Kao brojnije prekršaje zbog kojih su poduzete zakonske mjere prema počiniteljima prekršaja, izdvajamo:
-18577 prekršaja prekoračenja brzine,
-10538 prekršaj nedozvoljenog zaustavljanja i parkiranja,
-2986 prekršaja nepropisnog pretjecanja,
-49 prekršaj nepoštivanja prometne svjetlosne signalizacije.
U izvještajnom razdoblju PU-e/PS su podnijele 1610 zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupkanadležnim sudskim odjeljenjima za prekršaje iz oblasti sigurnosti saobraćaja na cestama, a od strane suda u ovom razdoblju, riješeno je 1629 zahtjeva.
Specijalnim vozilom „Pauk“ premješteno je 20 vozila.
U saradnji sa tužiteljem izvršeno je 10 uviđaja SN, a po ovlaštenju tužitelja 103 uviđajaSN.
Zbog izvršenog KD ugrožavanje sigurnosti saobraćaja, Tužiteljstvu je podnesena su 103 izvještaja.
U periodu od 1.1.2023.god do 1.1.2024. godine na području nadležnosti Uprave policije MUP-a HNK/Ž u kaznenim djelima vezanim za zlouporabu opojnih droga i dr. ( naoružanje, municija, eksplozivna sredstva, vozila, visokotarifna roba i sl.) oduzeto je sljedeće:
Oduzeta opojna droga (izvagane količine u gramima i po broju komada):
-Cannabis/marihuana 9.476,944 grama
-Amfetamin 1. 087,134 grama
-Kokain 22,447 grama
-Heroin 134,669 gr. + 1 ml heroina
-Sjemenke cannabisa 27.480 sjemenki
-Stabljike cannabisa 522 stabljike
-Tablete extazi 2,5 kom.
-Tablete Heptanon 190 kom.
-Tablete Tramadol 5 kom.
-Tableta amfetamina 1 kom.
Ukupno oduzeto naoružanje: 8 (osam) lovačkih pušaka, 4 (četiri) karabina, 3 (tri) automatske puške, 1(jedna) poluautomatska PAP, 1 (jedna) puška M 48 cal. 7,9 mm, 20 (dvadeset) različitih vrsta pištolja, 1 (jedan) RPG, 1 (jedna) ručna bomba M-52 i 2 (dvije) zračne puške.
Ukupno oduzeto streljiva/municije različitih kalibara 496 kom.
Oduzeto 5 (pet) motornih vozila
Oduzeti ostali predmeti povezani sa vršenjem kaznenih djela:
– 15 (petnaest) digitalnih vaga za precizno vaganje,
– 9 (devet) mrvilica za usitnjavanje cannabisa
– 3 (tri) suvremene laboratorije sa pratećom opremom, sredstvima i dr., za uzgoj opojne droge Cannabissativa,
– 99 (devedeset devet) šteka cigareta raznih marki /1980 kutija cigareta/
– 1 (jedna) teleskopska palica
– Razne policijske oznake i značke, dijelovi specijalističke taktičke pol. uniforme, prsluk i pancir
– Rasklopivi nož sa smeđom drškom
– Rasklopivi nož crno-zelene boje drške
– vakumirka crne boje marke VacuumSealer
– 1 (jedna) inzulinska šprica sa sadržinom NN otopine
– 14 (četrnaest) različitih mobilnih aparata sa SIM karticama
Prema evidenciji Odjela za profesionalne standarde u 11 od obrađenih 59 predmeta u 2023. godini utvrđena je odgovornost policijskih službenika tj. u 18,64 % obrađenih predmeta.
Disciplinske sankcije izrečene policijskim službenicima u navedenih 11 predmeta su sljedeće:
Za lakšu povredu službene dužnosti je u 4 predmeta izrečeno 5 disciplinskih sankcija, od čega dvije (2.) pismene opomene i tri (3) novčane kazne u iznosu od 15 % jedne osnovne mjesečne plaće policijskog službenika.
Za težu povredu službene dužnosti je u 7 predmeta izrečeno četiri (4.) disciplinske sankcije , dok je u tri slučaja, zbog osnovane sumnje da je od strane policijskih službenika počinjeno i krivično djelo, disciplinski postupak pokrenut i obustavljen do okončanja krivičnog postupka.
Stanje sigurnosti na području Hercegovačko neretvanske županije, bilo bi zasigurno bolje i na većem stupnju sigurnosti da je Uprava policije, Ministarstva unutrašnjih poslova HNŽ na raspolaganju imala zakonom propisane materijalne i ljudske resurske. Uprava policije je u izvještajnoj godini izvršila veliki broj redovnih i vanrednih osiguranja javnih skupova, događaja visokog rizika, vjerske skupove, kao što su Međugorje, Blagaj, Konjic, Jablanica i Prozor/Rama, veliki broj ispomoći za ljetnu turističku sezonu, posjete visokih delegacija, domaćih i stranih turista koji su posjećivali vjerska svetišta, te destinacije Starog grada Mostara, Blagaja, Međugorja i Neuma, zatim kulturnih manifestacija kao što su skokovi sa Starog mosta u Mostaru, skokovi RED BULA, Sajam gospodrastva i druge manifestacije i okupljanja. Sva ova osiguranja izvršena su odgovorno i porfesionalno bez ikakvih negativnih događaja.
Na dan 01.01.2023 godine Uprava policije je prema važećem Pravilniku o unutrašnoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta imala propisana 904 radna mjesta, od čega je bilo popunjeno 605 radnih mjesta. Prema evidenciji kadrovske službe popunjenost u činovima od čina „Policajac“ do čina „Stariji narednik“ na navedeni dan bila je oko 65%, a u činovima od čina „Mlađi inspektor do čina „Glavni inspektor“ popunjenost je bila oko 35%.Uzimajući u obzir prednje navedene podatke o brojnom stanju policijskih službenika na dan 01.01.2023 godine dolazimo do podatka da je ukupan nedostatak policijskih službenika bio oko 33%.
Uprava policije je shodno izmjenama Zakona o policijskim službenicima Hercegovačko-neretvanske županije (Službene novine HNŽ broj 5/22) kojim je propisana „Vanredna dodjela činova“ policijskim službenicima izvršila analizu važećeg Pravilnika o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji, kako bi se pristupilo odnosno započela procedura vanredene dodjele činova. S tim u vezi sačinjen je i usvojen Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva unutarnjih poslova Hercegovačko-neretvanske županije.
Medutim pored navedenog i ostalih tekućih problema, imenovanjem Komesara i Zamjenika pristupilo se poduzimanju svih neophodnih mjera i radnji u cilju stvaranja što funkcionalnije Uprave policije. S tim u vezi u izvještajnoj godini formiran je Policijski odbor, Javni žalbeni biro, Disciplinska komisija, te je usvojena Uredba o dodjeli činova policijskih službenika.
Shodno Odluci Vlade HNŽ broj 01-1-02 3559/22 od 28.12.2022.god. o davanju suglasnosti Ministarstvu unutarnjih poslova za raspisivanje Javnog oglasa za prijem i školovanje kadeta, dana 12.1.2023.god. raspisan je i proveden javni oglas br. 02-02-30-01-134-5/23 za popunu upražnjenih radnih mjesta policijskih službenika u Upravi policije MUP HNŽ i to u činu „policajac“ 130 izvršilaca i u činu “ mlađi inspektor“ 30 izvršilaca. Nakon okončanja konkursne procedure 30 kadeta učinu „Mlađi inspektor“ upućeno je na školovanje u Agenciju za školovanje u Mostaru i isti završavaju školovanje u prvom tromesečju 2024 godine, a 130 kadeta u činu „policajac“ upućeno je na školovanje u Policijsku akademiju FMUP-a u Sarajevu i isti završavaju školovanje sredinom 2024 godine.
U mjesecu aprilu imenovana je i počela sa radom Komisija za vandrednu dodjelu činova policijskim službenicima propisanu izmjenom Zakona o policijskim službenicima HNŽ (službene novine 5/22).
Počev od dana 20.7.2023.god. komesar policije , odnosno Uprava policije, započela je proces vanredne dodjele činova shodno važećim odredbama Zakona o policijskim službenicima HNŽ, Zakona o unutarnjim poslovima i Uredbi o dodjeli činova koja je okončana zaključno sa danom 21.12.2023 godine, te se kontinuirano nakon prvosnažnosti rješenja o dodjeli čina vršilo preraspoređivanje policijskih službenika na odgovarajuća radna mjesta. Tom prilikom dodijeljeno 9 činova“Glavni inspektor“, 20 činova „Samostalni inspektor“, 52 čina „Viši inspektor“, 78 činova „Inspektor“, 31 čin „Mlađi inspektor“, 51 čin „Stariji narednik“, 74 čina „Narednik“ i 142 čina „Stariji policajac“.
Na dan 31.12.2023 godine Uprava policije je prema važećem Pravilniku o unutarnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta imala propisana 962 radna mjesta, od čega je popunjeno 575 radnih mjesta., što znači da nedostaje oko 40% policijskih službenika.
Odlukom Vlade HNŽ od 18.10.2023 godine data je suglasnost MUP- HNŽ za raspisivanje novog natječaja za prijem 100 policijskih službenika u činu policajac i 25 službenika u činu „mlađi inspektor“. Uzimajući u obzir navedene aktivnosti u vezi prijema i upošljavanja policijski službenika, Uprava policije će ovakvim kontinuiranim aktivnostima u budućnosti okončanjem školovanja i natječaja značajno popuniti kadrovsku prazninu u pogledu policijskih službenika čime će se znatno doprinjeti i poboljšati razultati rada kao i cjelokupna sigurnosna situacija.
Dana 28.10.2023 godine pod nadzorom Povjerenstva za uništenje oružja MUP-a HNŽ, predstavnika UNDP-a, Ministarstva sigurnosti BiH i rukovoditelja željezare izvršeno je uništenje prikupljenog oružja u željezari Ilijaš i to 126 komada oružja, od čega pištolja 15 komada, startnih pištolja 5 komada, pušaka 12 komada, automatskih pušaka 9 komada, zračna puška 2 komada i ostalog ukupno 53 komada (okvira za municiju 28komada, nož 2 komada, preklopno vatreno oružje – ručne izrade, palica 1 komad i bajonet ta PAP-1 komad).
Uzimajući u obzir sve prednje navedeno, mišljenja smo da je u izvještajnoj godini učinjen veoma značajan pozitivan pomak u radu i organizaciji rada Uprave policije koji se ogleda u sagledavanju stanja, neophodnim izmjenama važeće legislative, formiranju potrebnih tijela (komisija, odbora i sl.), izvršenoj varednoj dodjeli činova, provedenom konkursu za prijem kadeta, dobivanju suglasnosti za novi natječaj, zatim aktivnoj suradnji sa drugim agencijama, nevladinim organizacijama, medijima, građanima i sl. Sve prednje nabrojano pokazatelj je odlučnosti menadžmenta Uprave policije da se stvori povoljan poslovni ambijent koji će voditi poboljšanju rezultata rada uz maksimalno poštivanje svih pozitivnih zakonskih i podzakonskih propisa koji nas obvezuju, a što u konačnici ima za cilj poboljšanje cjelokupne sigurnosne situacije tj. jačanje sigurnosti, građana i imovine, viši stupanj profesionalizma, jačanje međusobnog povjerenja između Uprave policije i građana, te drugih institucija i sl.