Ministar unutarnjih poslova HNŽ-a Slađan Bevanda u intervjuu za Večernji list govori o sigurnosnoj situaciji u ovoj županiji, nedostatku kadrova koji je već postao kroničan te planovima za iduće razdoblje.
Bevanda se osvrnuo i na činjenicu kako uskoro istječe mandat policijskom ravnatelju Iliji Lasiću te naglasio kako je po pitanju imenovanja novog ravnatelja potrebna stvarna i politička volja jer posljedice mogu biti nesagledive.
U tijeku je natječaj za 100 kadeta. U kojoj je fazi taj natječaj? Kad bi kadeti mogli početi s radom?
– Već je prošla godina dana od objave natječaja za prijam 100 kadeta (88 policajaca i 12 mlađih inspektora) koji još nije priveden kraju. Zaprimljene su prijave kandidata, pregledana je sva dokumentacija i objavljena lista kandidata koji su isključeni iz daljnjeg procesa odabira zbog nekompletne dokumentacije ili neispunjavanja uvjeta natječaja. Pripremljeno je testiranje kandidata, ali se tu stalo jer nema smisla vršiti odabir kandidata, a nije riješeno pitanje žalbenoga tijela, tj. Policijskog odbora koji rješava eventualne žalbe sudionika natječaja. Vode se razgovori o toj temi pa se nadam kako će se i taj jako bitan problem uskoro riješiti te natječaj privesti kraju.
Po završetku spomenutog natječaja imali ste u planu raspisivanje još jednoga. Kada bi se ti planovi mogli realizirati i za koliko kadeta bi bio taj natječaj?
– Ideja, volje i potreba za još natječaja i primanja mladih policajaca svakako ima, ali treba ovaj natječaj koji je u tijeku završiti i uz suglasnost te angažman Vlade HNŽ-a trajno otkloniti pravne zapreke vezane uz prijam i popunu policijskih snaga.
Razlog raspisivanja natječaja za toliki broj ljudi je kroničan nedostatak policijskih službenika u MUP-u HNŽ-a. Kada je realiziran posljednji natječaj za prijam policijskih kadeta u ovoj županiji?
– Posljednji natječaj, koji je raspisan još 2016., konačno se realizira ovih dana, tako da će s 1. rujna ove godine 75 mladih policajaca dobiti raspored i stupiti na dužnost po ustrojbenim jedinicama ovog Ministarstva. Ovo će bar malo ublažiti, kako ste rekli, kroničan nedostatak policijskih službenika, ali svake godine određen broj policajaca ide u mirovinu, tako da popuna i prijam novih ljudi trebaju biti dinamičan i stalan proces na godišnjoj razini. Prije tog natječaj bio je raspisan jedan 2010. godine.
Koliko vam nedostaje policajaca, a koliko državnih službenika?
– Trenutačno s današnjim danom nedostaje 288 policijskih službenika te 70 državnih službenika i namještenika, što znači kako u Ministarstvu ukupno nedostaje 355 ljudi. Srećom, kako sam rekao, taj problem će se bar malo ublažiti stupanjem na dužnost 75 mladih policajaca.
Koliko djelatnika MUP-a Hercegovačko-neretvanske županije ide u mirovinu u sljedeće tri godine?
– Ove godine u mirovinu ide 45 naših djelatnika, 2019. 89, a 2020. 117 djelatnika.
Uz nedostatak kadrova, MUP HNŽ-a ima problem i s dodjelom, odnosno višegodišnjom nedodjelom činova. Do čega je dovela takva politika?
– Neprovođenje promicanja (činovanja) policijskih službenika poseban je problem koji nanosi štetu kadrovskoj slici MUP-a, a ujedno stvara veliko nezadovoljstvo policijskih službenika koji s pravom nakon više godina službe očekuju promicanje kao određen oblik priznanja i nagrade. Za svako radno mjesto policijskog službenika u Upravi policije propisan je odgovarajući čin. S obzirom na to da nije vršeno promicanje, nedostaje jako velik broj policajaca s činom propisanim za konkretno radno mjesto, tako da se ne može vršiti raspored i popuna tih radnih mjesta. To je posebno izraženo kod rukovodećih radnih mjesta u svim ustrojbenim jedinicama policije. Politika neprovođenja činovanja, koje je, usput rečeno, zakonska obveza, dovela je do toga da nemamo kadrova za raspored na najodgovornije dužnosti u policiji, a s druge strane, i do nezadovoljstva policijskih službenika. Sramotno je da policijski službenik odlazi u mirovinu s početnim činom koji mu je dodijeljen na početku karijere.
Prvoga listopada istječe mandat policijskom ravnatelju Iliji Lasiću. Što nakon toga? Posebno ako uzmemo u obzir sve probleme vezane uz imenovanje sadašnjeg ravnatelja. Mislite li da će biti političke volje da se to pitanje skoro riješi?
– Ključ rješenja oko izbora policijskog ravnatelja je u formiranju Neovisnog povjerenstva koje upravlja procesom izbora i imenovanja ravnatelja. Neovisno povjerenstvo formira Skupština HNŽ-a i mi smo više puta pozivali da se to tijelo uspostavi i preuzme svoju ulogu propisanu Zakonom o unutarnjim poslovima. Tu je također potrebna stvarna i politička volja jer posljedice mogu biti nesagledive. Ako se to ne postigne, Vlada HNŽ-a će morati reagirati i pronaći privremena rješenja. Već sam nekada ranije govorio da je sigurnost pravo svih građana, a obveza je županijskih institucija to pravo i osigurati.
Koje su posljedice neizbora policijskog ravnatelja do kojih može doći u ovoj županiji?
– Sukladno Zakonu o unutarnjim poslovima, policijski ravnatelj na dnevnoj razini planira, rukovodi i nadzire sve policijske operacije i aktivnosti, izravno usmjerava rad policije i izdaje operativne zapovijedi. S druge strane, u prvom stupnju rješava sva statusna pitanja policijskih službenika (prijam u radni odnos, raspored na radno mjesto, prestanak radnog odnosa, promicanje itd.). Policijski ravnatelj ima doista velike ovlasti i obveze te možete samo zamisliti kakav bi kaos nastupio duljim neimenovanjem osobe na tu dužnost. Djelomično smo posljedice takve situacije osjetili u veljači 2014. u rušilačkim pohodima i paljevini zgrada u Mostaru.
Unatoč svim problemima s kojima se susrećete, u HNŽ-u je ove godine zabilježeno bolje sigurnosno stanje nego godinu ranije. Možete li napraviti kratku usporedbu 2018. i 2017.?
– Svi usporedni pokazatelji koji određuju stanje sigurnosti u ovoj godini su pozitivni u odnosu na isto razdoblje 2017. U prvih 6 mjeseci zabilježeno je 5,9% manje prekršaja po javnom redu i miru i 15,2% manje kaznenih djela. Također i u oblasti sigurnosti prometa na cestama bilježimo pozitivne pomake. Smanjen je ukupan broj prometnih nesreća, a broj nesreća s poginulim osobama smanjen je za 50% te s teže ozlijeđenim osobama 22,7%. Sigurnosni pokazatelji su doista dobri te koristim prigodu kako bih zahvalio svim policijskim službenicima, odgovornim pojedincima koji marljivo i savjesno obavljaju svoje poslove, bez obzira na sve probleme koji opterećuju ovo Ministarstvo.
Što je s krađom vozila?
– Broj slučajeva krađa vozila u 2017. drastično se smanjio u odnosu na 2016., ali ovih dana ponovno bilježimo porast krađa motornih vozila. Očito je ponovno na djelu neka organizirana skupina koja se pojavi s drugih područja. Intenzivno se surađuje s drugim policijskim agencijama, pa se nadam kako će i ova skupina uskoro biti otkrivena te postati predmet rada pravosudnih tijela.
U Neumu i Međugorju se tijekom ljetnih mjeseci bilježi veći priljev stranih i domaćih turista. Kako rješavate pitanje sigurnosne situacije u tim mjestima?
– Neum, Međugorje i Mostar u ljetnim mjesecima bilježe veliki porast dolaska i boravka stranih te domaćih turista, što svakako postaje i sigurnosni izazov za našu policiju. Pitanje sigurnosti njihova boravka rješavamo pojačanim angažmanom, prerasporedom policijskih snaga i pružanjem ispomoći u ljudstvu i tehnici. Recimo, tijekom cijele turističke sezone u Neum se šalje ispomoć iz drugih policijskih uprava i policijskih postaja, a Mostar i Međugorje se pokrivaju adekvatnim rasporedima i ispomoći u određene dane ili datume.
U posljednje dvije godine MUP HNŽ-a je uložio znatna sredstva u opremu. Što je konkretno nabavljeno, koliko je novca utrošeno i jesu li sada vozni park i oprema policajaca u HNŽ-u na zadovoljavajućoj razini?
– Zahvaljujući razumijevanju Vlade HNŽ-a posljednjih godina uložena su značajna sredstva u opremanje policije, uvođenje novih tehnoloških rješenja, prilagodbu i rekonstrukciju prostora te nabavu novih vozila. Samo u prošloj godini Vlada HNŽ-a je donijela odluku o odobravanju utroška novčanih sredstava u iznosu od 613.300 KM za rekonstrukciju šalter-dvorane u PU Mostar, arhive MUP-a te opremanje server-dvorane i “sigurne sobe” te 552.400 KM za odore i dijelove odora policijskih službenika. Tijekom 2017. izvršena je nabava 31 novog policijskog vozila, čime je završen projekt obnove voznog parka. Nabavljeno je ukupno 100 vozila čija je vrijednost veća od 4 milijuna KM.
Pri kraju su i radovi na šalter i server-dvorani u Mostaru. Što te dvorane znače za MUP, a što za stanovništvo?
– Završetkom tih radova MUP će dobiti reprezentativan prostor i ostvariti znatne uštede. Naime, lokacija za izdavanje dokumenata je do sada bila u neadekvatnom i unajmljenom prostoru, a iznos zakupnine samo u Mostaru iznosio je više od 80.000 KM godišnje. Nadam se da će od ovoga najviše ipak profitirati naši građani koji će dobiti znatno bolju i kvalitetniju uslugu.
Jedan od centara za smještaj migranata nalazi se i u Salakovcu kod Mostara. Koliko je dosad zabilježeno kaznenih dijela i kojih od migranata?
– Smještaj migranata u Salakovac izazvao je veliko nezadovoljstvo i negodovanje građana koji su potpisivali peticiju tražeći da se posveti veća pozornost Migrantskom centru i stavi pod kontrolu boravak i kretanje migranata na tom prostoru. Policiji je prijavljeno 27 različitih slučajeva nedopuštenih radnji migranata, kao što su tučnjave, upotreba hladnog oružja, krađa novca, uništavanje i krađa voća i povrća u obližnjim vrtovima. Policija uvijek reagira na prijave bilo kakvih nedopuštenih radnji, ali treba napomenuti kako je riječ o zatvorenom prostoru koji bi trebao biti pod potpunim nadzorom drugih državnih institucija
