Prijedlog Zakona o turizmu kao i Prijedlog zakona o boravišnoj pristojbi FBiH koji je pripremilo Federalno ministarstvo okoliša i turizma, a Vlada FBiH uputila u parlamentarnu proceduru, “uspješno” su, kako piše Faktor (SDA), izazvali „nezadovoljstvo većine aktera u turizmu u našoj zemlji“
Turističke agencije, županijske turističke zajednice, vodiči i mnogi drugi akteri ogorčeni su odredbama zakona koji je s potpisom ministrice Edite Đapo (SBB) upućen u parlamentarnu proceduru.
Nekoliko dana nakon što ga je ministrica službeno predstavila (“Razvoj turizma u FBiH: Prijedlog zakona niko nije vidio, vodiči nezadovoljni, agencije zbunjene“), Udruženje turističkih agencija BiH ostalo je začuđeno kada su doznali da nijedan od njihovih amandmana nije uključen u prijedloge zakona.
Utjecaj Međugorja
– U Izvješću o provedenoj javnoj raspravi se na 76 stranica nigdje ne spominju dva sastanka koja smo održali sa predstavnicima Federalnog ministarstva okoliša i turizma, a naravno da nisu prihvatili nijedan jedini amandman koji smo mi, kao i ljudi koji se bave ovom strukom, predložili. Ministrica Đapo nas je, narodno kazano, pomnožila s nulom, i ako se malo proanaliziraju amandmani koji su usvojeni, vidi se da su mnogi od njih došli iz pojedinih centara u Hercegovini poput Međugorja i ostalih. Imam osjećaj da će ovaj zakon još više podijeliti zemlju na više segmenata i ne tretira se problematični segment prijave gostiju te razna druga pitanja koja zahtijevaju hitno rješavanje – pojasnio je član Udruženja turističkih zajednica u BiH Samer Rešidat koji se dugi niz godina bavi turističkom djelatnošću.
Navodi da su prihvaćeni amandmani pojedinih fizičkih osoba, samozvanih udruga vodiča i komora, ali ne i sugestije struke.
Smatra da će ovaj prijedlog zakona još više ići ususret Hercegovini koja je po njegovom mišljenju već sada značajnim dijelom izvan turističkog sustava u FBiH.
– Jedan od zahtjeva iz Međugorja i drugih pojedinih mjesta u Hercegovini je bio da 80 posto novca od boravišne pristojbe pripadne općini. To nije pošteno jer to nije tek tako jednostavno pitanje. Nužno je napraviti formulu koja bi na pravedan način izvršila raspodjelu tog novca. Uzmite za primjer Sarajevo. Ljudi ne dolaze u glavni grad BiH da posjete isključivo Općinu Stari Grad ili Općinu Ilidža, već su tu zbog grada Sarajeva sa svim njegovim dijelovima i novac od boravišne pristojbe ne treba pripasti samo općini u kojoj su turisti odsjeli već svima – stav je Rešidata.
Naglašava da će Udruženje turističkih agencija BiH kada prijedlozi zakona dođu u parlamentarnu proceduru nastojati izmijeniti mnoge sporne odredbe.
Stav Turističke zajednice HNŽ
Zakonima nisu sretni ni u Turističkoj zajednici HNŽ čiji direktor Andrija Krešić u izjavi za Faktor navodi da predloženim zakonskim rješenjima koja reguliraju turizam i boravišne pristojbe nitko nije zadovoljan “pa ni onaj ko je pisao zakon“.
– Ministrica Edita Đapo pogrešno je protumačila da je ukidanje članarine turističkim zajednicama ukidanje parafiskalnog nameta, jer to nije bio namet već članarina tvrtki u neproizvodnoj djelatnosti. Sada će na proračun entiteta, županija i općina doći još 200-300 ljudi jer će se turističke zajednice morati financirati iz proračuna. Smatram da je federalno ministarstvo otišlo izvan svojih nadležnosti jer je turizam i u nadležnosti županija, a raspodjela novca od boravišnih taksi također nije pravilno urađena jer su to trebale županije regulirati. Kad pričamo o turizmu svi se busamo u prsa, a kad treba nešto uložiti uzimamo i ono dobro što je bilo – stav je Krešića.
Povodom usvajanja prijedloga zakona o turizmu i boravišnim pristojbama Faktor je kontaktirao i direktora Turističke zajednice KS Nermina Muzura, ali je on bio zauzet. Kratko je rekao da će se po ovom pitanju oglasiti u narednim danima.
Protivljenje raspodjeli novca od boravišnih pristojbi na način da općinama pripadne 80 posto, a županijama i entitetu po 10 posto, već su se ranije usprotivili županijski premijeri poput Elmedina Konakovića i Bege Gutića. Bit će zanimljivo vidjeti na koji način federalna ministrica okoliša i turizma planira u Parlamentu FBiH “progurati“ zakon kojem se protive gotovo svi i po tom pitanju nas svakako očekuje “vruća zima“, zaključuje Faktor.